در یک تصمیم مهم که موجهایی را در صنعت جهانی دریانوردی ایجاد کرده است، سازمان بینالمللی دریانوردی (IMO) تصویب-چارچوب خالص-صفر (NZF) مورد انتظار خود را برای یک سال دیگر به تعویق انداخت. این تأخیر که در جلسه فوقالعاده کمیته حفاظت از محیط زیست دریایی IMO (MEPC) در اکتبر 2025 به پایان رسید، دورهای از عدم قطعیت را ایجاد میکند اما همچنین فرصتی حیاتی ایجاد میکند.
در حالی که هدف انتشار خالص 2050{1}}صفر برای حمل و نقل بین المللی دست نخورده باقی مانده است، مسیر دستیابی به آن اکنون در حالت تعلیق است. شورای جهانی کشتیرانی (WSC) و خطوط عضو آن همواره از یک چارچوب جهانی منسجم دفاع کرده اند. در پی این تعویق، پیام صنعت روشن است: IMO باید از این زمان اضافی برای پر کردن شکاف ها و ارائه یک توافق جهانی قوی، مؤثر و عادلانه استفاده کند.
تاخیری برآمده از فشارهای سیاسی و شکاف های عملی
این تعویق به دلیل عدم آمادگی فنی نبود. این چارچوب که در آوریل 2025 تایید اولیه را به دست آورد، انتظار می رفت در اکتبر به طور رسمی تصویب شود. با این حال، این جلسه با فشارهای شدید سیاسی و جنجالها همراه بود.
عوامل اصلی تاخیر عبارتند از:
- اپوزیسیون ژئوپلیتیک:مخالفت شدید ایالات متحده، همراه با تهدیدهای تلافی جویانه مبنی بر تجارت و اقدامات ویزا علیه کشورهای حامی، و مانورهای رویه ای توسط دولت های نفتی مانند عربستان سعودی، بن بست ایجاد کرد.
- تغییر اتحاد:برخی از کشورهایی که قبلاً از این اقدامات حمایت کرده بودند، حمایت خود را پس گرفتند و مانع از تشکیل اکثریت برنده شدند.
- نقص فنی حل نشده:زیربنای هرج و مرج سیاسی شکاف های واقعی و حیاتی در چارچوب پیشنهادی بود که توسط تحقیقات صنعت شناسایی شد. عدم تعادل ساختاری در سیستم تجارت اعتبار کربن پیشنهادی و نگرانی در مورد امکان سنجی جدول زمانی انتقال باعث توقف برخی اعضا شد.
شکاف های بحرانی که باید بسته شوند
تحقیقات انجام شده توسط کارشناسان صنعتی مانند ریستاد انرژی قبل از نشست MEPC، چندین کاستی را برجسته کرد که خطر تضعیف اثربخشی این چارچوب را به همراه داشت. این سال اضافی فرصتی برای رسیدگی به این مسائل اساسی است:
- شکاف در دسترس بودن سوخت:تفاوت قابل توجهی بین عرضه سوخت پاک{0} پیش بینی شده و تقاضای هدفمند حمل و نقل وجود دارد. محدودیتهای زیرساختی و پیشرفت آهسته در تولید سوخت جهانی به این معنی است که جدول زمانی انتقال فعلی ممکن است اساساً دست نیافتنی باشد. چارچوب نیاز به یک ارزیابی واقع بینانه و یک برنامه برای پر کردن این شکاف عرضه دارد.
- عدم تعادل تجارت کربن:معیار پیشنهادی مبتنی بر بازار{0}}NZF متکی به سیستمی است که در آن کشتیهای سازگار واحدهای اضافی (SUs) تولید میکنند، که کشتیهای ناسازگار باید برای جبران انتشار گازهای گلخانهای خود خریداری کنند. پیشبینیها یک کسری ساختاری شدید را نشان میدهند: انتظار میرود تقاضا برای واحدهای اصلاحی (RU2s) تا سال 2035 بسیار بیشتر از عرضه SUs باشد. این عدم تعادل قیمت اعتبارات را به سقف جریمه میرساند و عملاً مکانیسم را به یک سیستم تنبیهی به جای انگیزهای برای نوآوری تبدیل میکند.
- طراحی مکانیزم پاداش واقعی:نیاز مبرمی به اصلاح مکانیسم پیشنهادی «پاداش» وجود دارد تا اطمینان حاصل شود که واقعاً به پذیرندگان اولیه که در سوختها و فناوریهای پایدار سرمایهگذاری میکنند، انگیزه میدهد. بدون طراحی مجدد دقیق، این خطر وجود دارد که به یک سیستم جمعآوری جریمه تبدیل شود، و نتواند تغییری را که قرار است ایجاد کند تحریک کند.
فراخوان یکپارچه برای یک چارچوب قوی تر
در پاسخ به این تاخیر، رهبران صنعت ضمن تاکید بر نیاز به توافق بهتر، تعهد خود را به کربن زدایی مجدداً تایید کردند. هانس-اولاو رائن، مدیر عامل Yara Clean Ammonia، اظهار داشت که علیرغم شکست، "جهان به یک چارچوب قابل پیش بینی و قابل اعتماد برای ارسال- آلایندگی صفر نیاز دارد".
شورای جهانی کشتیرانی با صدای بلند از کشورهای عضو IMO میخواهد تا از این سال برای دستیابی به یک چارچوب جهانی که در سه جبهه عمل میکند، بهرهور استفاده کنند:
- قطعیتبرای برنامه ریزی و سرمایه گذاری بلند مدت-.
- مشوق هابرای سرعت بخشیدن به نوآوری و استقرار راه حل های پایدار.
- انصافاز طریق یک گذار عادلانه و عادلانه برای کشورهای در حال توسعه.
این با موقعیت طولانی-WSC که از سال 2022 مشخص شده بود، مطابقت دارد که قیمت جهانی کربن و ارزیابی چرخه عمر سوخت از جمله شش عنصر حیاتی برای کربن زدایی کشتی ها هستند.
مسیر رو به جلو: از عدم قطعیت تا فرصت
تأخیر یک شکست است، اما هدف نهایی را تغییر نمی دهد. هدف خالص-صفر IMO تا سال 2050 و پست های بازرسی موقت آن برای سال های 2030 و 2040 همچنان ستاره های راهنما هستند. اکنون وظیفه این است که اطمینان حاصل شود که چارچوب برای دستیابی به آنها برای هدف مناسب است.
IMO توصیه کرده است که کشورهای عضو به کار برای ایجاد اجماع در این دوره موقت ادامه خواهند داد. این کار باید متمرکز و تعیین کننده باشد. تعویق طولانی مدت یک سال دریچه ای را فراهم می کند:
- مکانیسمهای اقتصادی را دوباره-کالیبره کنیدتا اطمینان حاصل شود که متعادل و موثر هستند.
- ایجاد اجماع سیاسی گسترده تربرای ایزوله کردن فرآیند از خطرات ژئوپلیتیکی.
- تقویت مقررات برای انتقال عادلانه، حصول اطمینان از حمایت از کشورهای در حال توسعه.
صنعت حمل و نقل جهانی در یک دوراهی قرار دارد. انتخابی که در اکتبر 2026 انجام شد، یا مسیر روشنی را برای آینده ای پایدار تعیین می کند یا صنعت را در آب های متلاطم و ناشناخته حرکت می دهد. شورای جهانی کشتیرانی و اعضای آن آماده همکاری هستند. سوال این است که آیا کشورهای عضو IMO از این فرصت استفاده خواهند کرد تا شکاف ها را ببندند و چارچوبی را ارائه دهند که واقعاً کار کند؟
Xmae Logistics متعهد به ارائه بینش در مورد چشم انداز قانونی در حال تحول حمل و نقل جهانی است. همانطور که صنعت به سمت آینده ای پایدار پیش می رود، ما متعهد هستیم که شرکای خود را مطلع و برای تغییرات پیش رو آماده کنیم.
